江夏区监察局副局长、民建江夏总支主委丁玲反映：地膜覆盖是一种农业栽培技术，随着土地流转面积的不断扩大，租赁大面积农田种埴果蔬更是广泛采用该技术。蓬勃发展的地膜覆盖技术，使中国这个传统农业大国，走出了一条农业高产稳产的路。但是地膜是石油化工产品，塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，对土壤造成了严重的污染和板结。盖膜后有机质分解快，作物利用率高，肥料补充的少，造成土地肥力下降。据周边农户反映，使用后的地膜抛满地头，或随风飘扬或就地焚烧，由此造成的污染是当前土地污染中不应被忽视的问题。

　　为治理农田地膜污染，一些地方采取了一定的措施：制定了残膜回收管理办法和奖罚措施，建立了残膜回收基金;实施了残膜回收补贴办法，加大了残膜回收机械的研制。但仍然存在着不足，即回收和利用残留地膜腹的相应奖励政策尚需进一步完善;人工回收残膜的问题还未从根本上得到解决;目前还未研制出地膜的替代品;残腹回收后的再利用问题还没有解决;残膜回收成熟、定型的机械很少。

　　为有效解决农用地膜污染问题，我们建议：

　　一、加强领导，落实政策。各级政府把废旧农膜回收利用作为推进节能减排、发展循环经济、促进生态文明建设的重要内容，切实加强组织领导，强化工作措施，制定出台相关配套扶持政策，鼓励企业和农民加强废旧农膜回收利用，推进农村环境污染治理工作。

　　二、加强技术规范和市场监督。杜绝超薄地膜(厚度小于0.008mm)进入农资市场，可以参照国外地膜标准，使用0.012mm厚的塑料地膜，并强制使用无毒添加剂。这样便于田间回收，且回收后仍有再生利用价值，使其顺利进入回收再利用的循环链条中，有效地减少地膜在土壤中的残留量，最大限度减少污染。

　　三、积极治理已污染农田。对已污染的农田可采取人工和机械回收相结合的方式，加大塑料废旧地膜回收力度。可组织人力通过手工或耙子回收残留地膜，在翻地、平整土地、播种前及收获后可采用地膜回收机回收也能得到较好的效果。

　　四、推广全生物降解农用地膜代替塑料农膜。建议国家有关部门支持鼓励科研部门、企业研究开发无污染的全生物降解的新材料。利用天然产物和农产品为原料生产全生物降解农用地薄膜，可以在使用后12个月内在自然条件下100%降解成为有机肥料。这是一种根治塑料农用地残膜污染的有效途径，也是提高农产品产量、实现农业可持续发展的创新性举措。在全球倡导绿色环保的大环境下，完全生物降解农膜的推广是必然趋势。

　　五、广泛宣传，增强环保意识。要大力开展宣传教育，提高各级领导和农民群众对地膜污染危害的长远性、严重性，恢复困难性的认识，提高回收地膜的自觉性，加强环保意识。

　　(市民建)