武汉金帆工程招标代理有限公司董事长郭天发反映：武汉市吴家山经济技术开发区升格为国家级开发区后，现有吴家山老城已无法适应未来东西湖区建设武汉市重要的城市副中心的要求。加快建设吴家山新城核心区，强力推进新型城市化，早日实现四十万东西湖人民心中的理想蓝图，既是历史发展的必然要求，也是时代的殷切召唤。

　　一、加快新城核心区建设是历史发展的必然

　　吴家山老城范围东起张公堤，西至九通路，南临107国道，北接金山大道，面积8.3平方公里。城市建设的突出问题表现在：

　　首先，老城规划起点低，基础设施不健全，功能布局不合理。商业、住宅及服务设施布局不合理，道路标准低，城市公共静态交通规划几近缺失，划定的停车位仅1191个，而机动车保有量却达近八万台，交通拥堵情况日益严重。在城市竖向规划上，特别是道路标高和建设项目场地标高缺乏系统性要求，地下排水系统规划标准低，有多处地段逢暴雨必渍。

　　其次，老城的建筑设计标准偏低，城市面貌杂乱陈旧。老城中三分之二以上的建筑物是标准较低的低层和多层砖混结构住宅，建筑立面简陋老旧，内部街区道路狭窄，严重影响城市形象。

　　其三，综合管理难度很大。老城人口增长较快，已超过二十万人，还有近十万外来人口，每年净增长1-1.5万人，人口密度过大带来许多社会管理难题。区内63个居民小区有32个是没有物业管理的敞开型小区，引发一系列环境、卫生、治安等问题。

　　综上所述，吴家山老城区的功能和容量已无法承载东西湖未来发展的要求，开发、建设吴家山新城核心区成为历史发展的必然选择。

　　二、加快新城核心区建设步伐的建议

　　吴家山新城核心区的范围指金山大道以北、径河北岸以南，三店以西，吴新干线以东的这片1000公顷的区域。这一地块南临吴家山老城，西接台商投资密集区，东依金银湖商务居住板块，是一个保留较完整的城市黄金节点地段。金山大道和五环大道两条景观大道在此相交，轻轨一号线和规划中的地铁六号线在此汇聚，更彰显了该地块的独特价值。为了推动新城核心区的建设步伐，提出以下五点建议：

　　1、组建建设专班，构筑融资平台

　　近年来新城核心区建设推进缓慢的根本原因是没有一个建设专班和营运平台对建设进度负责，在规划设计、项目审批、组织建设、政策法规、建设标准、投融资等方面无法协调众多项目单位。建议参照苏州工业园区、天津泰达、武汉王家墩中央商务区的建设模式，尽快成立一个集投融资和建设为一体的主体机构。

　　2、高起点规划，高水平建设，制定明晰的建设目标

　　新城建设之初就必须对新城进行明确清晰的定位。应高起点规划，充分体现新城核心区作为本区政治、经济、文化的中心地位，形成地域特色和风貌。此外，新城核心区的建设规划经过相关政府部门认可后，应提交人大会上审定通过，保证规划得到充分的执行, 力争在“十二五”规划期内，使新城核心区主体框架初步建成。

　　3、文体行政等公建项目先行，建设生态宜居新城

　　文体、行政等公建项目有利于提升形象，聚集人气，满足人民的公共服务需要。因此，文化、体育设施、学校、医院等项目应尽快上马，打造城市服务功能。此外，要把“两型社会、生态新城”的建设理念贯穿于各个环节之中，统筹安排新区的节能、环保、低碳交通、建筑节能、道路绿化等措施;要突出东西湖的水文化特色，考虑与邻近的正在建设中的水乡旅游城、径河水岸保护建设工作相结合，做好水文章，将新城核心区打造成东西湖生态新城建设的样板。

　　4、以老城的改造来推动新城核心区的建设

　　老城迁建项目既有利于新城建设的推进，又有利于老城的改造。建议在政府所辖各委、办、局单位的改造、拆迁和新建中率先推行，以行政中心的逐渐北移带动老城改造和新城建设。并通过拆旧不建新，拆旧少建新，拆旧还绿，拆旧还广场，拆旧还停车场这样的老城改造，提高老城的人居环境质量。

　　(市民建)