市政协常委、市民建副主委李海波反映(原作者屈晓霖):我国长期以来实施的尊重少数民族生活习俗和信仰,并通过生活补贴等形式帮助少数民族群众改善生活,发展致富的民族宗教政策,有力地维护了民族团结和社会稳定,促进了社会和谐。然而近期,清真牛肉的价格上涨加大了以牛羊肉为主要肉食的穆斯林低保居民的生活负担,对穆斯林低保居民的基本生活产生了较大影响。
从承担武汉市清真牛羊肉储备任务的武汉市副食品商业储备公司提供的有关数据分析得知:2011年上半年武汉市清真牛肉平均零售价格为19元/斤,至2012年6月份己上涨至25元/斤,涨幅达31.6%。按每位穆斯林低保居民每天消费50克牛肉的最低限度和目前市场均价25元/斤推算,全月因购买清真牛肉需支出75元,该项支出占目前低保标准每月450元的17%,全年因购买清真牛肉需支出913元,同比多支出219元。
据调查,牛肉价格一路走高的原因是近几年肉牛养殖投入高,市民饮食结构变化导致市场需求存在缺口。牛的生长周期比猪、羊等牲畜要长,需要一年到两年,所以涨价的势头估计还会继续。在需求不减的情况下,牛肉的供需矛盾不可能在短时间内得到解决,价格仍存在上涨可能。
为继续深入贯彻落实党的民族政策,各级民宗委、物价、财政、民政等部门应针对当前形势,从维护社会和谐稳定的高度,切实解决每一位穆斯林低保户的生活困难。为此,建议:
一、对穆斯林低保居民实施阶段性价格补贴。对全国低保户中穆斯林居民的活状况进行统计核查,认真研究测算具体补贴方案并予以尽快实施。
二、降低清真牛肉加工和储备企业的成本。从税收等政策层面,为清真屠宰企业减负增效;适当增加对承担清真牛肉储备供应任务相关企业的经营性补贴;降低或免除运输清真牛肉的路桥费等物流成本,以保证各企业在获得正常合理利润的情况下,能够降低清真牛肉的市场价格。
三、鼓励和扶持肉牛规模化养殖。研究出台相关支持政策,鼓励具备养殖条件的地区扩大肉牛养殖规模,增加牛肉的供给量,降低牛肉的出栏价格。
四、扩大牛肉进口配额,加大市场投放量,以满足人民群众因食品结构调整变化而带来的需求。
(市民建)