民建武昌区委会副主委 朱连宝
目前,武汉市民拥有的私家车数量超过45万辆,并以平均每年20%的速度增长。私家车及驾驶人员的激增,给车主出行带来方便的同时,也造成了道路交通安全事故频发,私家车肇事占整个交通事故的50%以上,给道路交通安全管理提出了严峻挑战。
一、私家车易发交通肇事的原因分析
(一)安全意识淡薄是“私家车”交通事故高发的主要原因。很多“私家车”驾驶员守法意识较淡薄,对一些严重的交通违法行为经常明知故犯。如行车过程中超速行驶、随意变道、随意停车调头、酒后驾车、疲劳驾车等交通违法行为,有的在驾车过程中不系安全带、打电话、抽烟、与同车人员说笑等分散驾驶员注意力,这些驾驶陋习极易引发交通事故。
(二)驾龄偏低、处理交通行车情况不当是“私家车”交通事故高发的重要因素。这些驾驶人当中多为新手,驾车时间少,驾驶技术生疏,缺少处理道路突发情况的经验。相当一部分司机的驾驶证长时间处于“休眠”状态,还有的驾驶证已过了有效期。
(三)监管不力、安全教育跟不上是“私家车”交通事故多发的客观原因。一是警力严重不足,管理分散,客观造成对“私家车”监管不力。有限的警力和相对落后的宣传手段让交管部门对于这个庞大的散落群体无能为力。二是管理脱节,对驾驶员的后期安全教育缺失。随着驾驶证管理制度的改革,驾驶员年度审验取消了,小型车辆驾驶员(持C1证者)连每年身体证明也不要提交。在驾驶证有效期的6年里,如果一个计分周期驾驶员未超过12分,交警部门很难组织他们开展日常安全学习,只能在纠正驾驶员交通违法时对其实施一定的处罚和临时性的安全教育,造成管理脱节。三是驾校对学员的安全培训教育不够。驾校培训质量的高低,直接关系着学员的驾驶技能和素质,是交通安全管理工作的源头。但个别驾校追求经济效益最大化,片面强调考试通过率,忽视社会效益,造成培训质量低下。
二、预防和减少私家车交通事故的建议
(一)强化源头管理,将道路交通安全法规的学习列入驾校考试重中之重的首要位置。建议将驾驶员的安全教育培训制度纳入交通安全法的法定范畴之内,驾驶员要在规定的时间内到指定的安全学校学习,从根本上杜绝驾驶员安全意识淡薄的问题。对私家车的管理要做到“管车先管人”,应从加强人员的教育着手,适时进行引导,不断增强自我管控能力。首先要进行交通安全常识教育。针对个别私家车驾驶员交通安全法规观念淡薄、交通常识缺乏的情况,应定期邀请交警人员向驾驶人员讲授道路交通安全常识课,分析常见事故原因,传授预防事故和处置突发情况经验,不断提高人员防范事故、处置情况的能力。
(二)严格执法,加大对各类交通违法行为的打击查处力度。重点对违反标线、违法停车、超速行驶、酒后驾车、超员等现象的管理,保持对严重交通违法行为的高压严管态势。要进一步加大投入,加大非现场处罚比例,充分利用“电子警察”等科技手段提高管理效率和效能。
(三)强化宣传教育,运用多种宣传手段,提高驾驶员的安全意识和文明行车意识。在现有安全管理的基础上,探索适应新形势需要的安全教育模式,提高广大驾驶员对违法行为危害性的认识,摒弃开英雄车、斗气车、违法车的陋习,形成全社会自觉遵守交通法规、抵制交通违法的良好社会风尚。
(四)借助社会力量,强化对私家车的监督管理。公安交警部门要针对私家车人员分散,安全意识淡薄,肇事率高的特点,依托企事业单位、学校、社区加强管理,一旦车主存在严重交通违法行为、交通肇事等信息,定期向其所在单位或社区通报,利用社会舆论的力量对私家车的违法驾驶行为进行监督。