市民建副主委 沈君谧
我市发展现代物流业有着明显的比较优势和资源禀赋，市委、市政府把现代物流业作为我市社会经济发展的重要产业来抓是完全正确的。
首先，我市区位优势明显，国家《物流调整和振兴规划》将我市定位为中部物流区域、国家物流通道的枢纽城市和全国性物流节点城市；其次，我市的物流基础设施有一定基础，现在正在加速完善。铁、水、公、空的中心地位，为发展多式联运的无缝对接和互联互通提供了优越条件；第三，中部崛起战略的实施，促进了我市经济的快速发展，武汉作为中部特大城市，对周边的辐射作用为现代物流业的发展提供了有效需求。
在市委、市政府的高度重视下，我市现代物流业有了长足发展。但同时，我市物流业存在的问题也十分明显，其中之一就是物流企业总体规模偏小，综合服务能力较弱，大型、骨干龙头企业数量不多，产业规模缺乏支撑。根据中国物流百强企业评委会评选的2009年度中国物流百强企业名单，前50强排名中，北京12家，上海2家，广东6家，山东6家，河南3家，福建8家，济南、长沙、邯郸等城市均有企业上榜，而武汉市无一企业榜上有名。
做大做强物流企业对发展物流业有着重要促进作用：
（一）任何产业的发展壮大离不开龙头、骨干企业的支撑和带动，我市钢铁、汽车、光电子、石化等重点千亿元产业均有一个以上的骨干、龙头企业作为支撑，为产业集群化快速发展起到了引领和带动作用。
（二）现代物流业是一个涉及多行业的新兴复合型产业，它对管理、信息、资金、人才、技术都有较高的要求，而且网络化经营是物流企业的基本特征，只有做大做强龙头、骨干企业，才能有效地使用资源、提高运营效率和提升竞争力。
（三）支持物流企业规模化、一体化、网络化、国际化发展，培育基础条件好、服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业是国家的政策导向。因此，我市发展现代物流业必须把做大做强物流企业作为重点工作来抓。
制约我市物流企业做大做强的原因有很多，但其中主要的原因有：
1、我市第三方物流需求与供给不足的矛盾十分突出。一方面制造企业对第三方物流认同度不高，企业物流没有转化为社会化需求；另一方面，由于需求量不大，第三方物流受投资和经营成本的压力不敢贸然发展，难以壮大。据我市物流协会调查，我市制造业内部物流分离外包给第三方物流企业的比例仅为18％，处于较低水平（日本占80％，欧洲占76％，美国占50％，我市还低于佛山这样一个小城市）。
2、企业间的兼并、重组缺乏政策引导，物流企业的整合力度不够。围绕供应链进行整合，既节约成本，又能提高效率。武商联旗下的中百物流、武商配送和中商配送，仍是各自为政，若能进一步整合，其规模将迅速扩大。
3、大型物流企业一般占地面积较大，较高的购地成本和土地使用税赋制约了企业发展。
2006年底，国务院对《城镇土地使用税暂行条例》进行了修改，修改后的土地使用税税率比原来提高了2倍。物流企业一般占地面积大，且盈利能力并不高，所以过高的土地使用税赋使企业负担较重，企业缺乏发展动力。
对此，提出如下几点支持我市物流企业做大做强的政策建议：
1、在发挥市场机制作用、调动企业积极性的基础上，积极营造有利于两业联动的政策环境，鼓励制造业转变“大而全”、“小而全”的运行模式，积极推进企业内部物流分离外包，或将企业物流转型为物流企业。对物流企业收购制造业物流要素和企业物流转型为物流企业给予政策支持，简化审批程序，减免相关税费，提供资金支持。另外，大多数企业不愿意将企业物流外包的原因，除对物流外包心存顾虑外，往往也把企业物流作为分流安置富余员工的途径。因此，在鼓励企业物流外包和将企业物流改制为物流企业，既要加大对现有优势物流企业的信用咨询和宣传，也要为企业分流安置富余人员提供政策帮助。同时要加大对物流企业兼并、重组、整合的政策引导。
2、加大对引进国内外大型物流企业来汉落户的政策支持。要像引进金融后台服务中心一样，加大力度，引进国内外物流龙头企业来汉落户。
3、制订物流用地扶持政策，对符合做大做强的重点项目在用地上予以保重，优先安排，并在土地供给价格和土地使用税率上予以优惠。
中国物流与采购联合会已向国家发改委专题报告，建议：凡物流企业为公共服务的仓储设施占地仍执行2006年底的土地使用税率标准，并取消物流企业库房租金收入12％的适用税率，或按房产余值计算纳税标准。我市可以对符合做大做强条件的物流企业争取先行先试。
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