民建中央对外联络委员会成员、湖北省交通厅道路运输管理局城市公共客运管理处副处长蔡少渠反映反映：今年国家推出的重大节假日7座以下小客车高速公路免费通行的政策，作为一项惠民利民的民生工程，得到了社会的好评。据统计，总减免通行费65亿元，通过人次达66亿。但是免费通行造成了交通堵塞等诸多问题需要我们进行反思：一是对被涉及大运量的大客车未被纳入，通行费减免只针对小客车，不涉及载客量;二是许多高速公路通行费非国有资本，部分是民间资本投资，涉及部分上市企业，一纸令下影响了企业效益，投资得不到回报，有违公平原则。

　　新的一年到来，春节等假期临近，全国运输系统即将面对春运的大考验，因此必须重新调整免费政策，以免造成严重的交通问题。

　　一、对7座以下小客车按照乘客数优惠收费。对7座以下小客车按照乘座的人数给予一定通行费的优惠是国际通行的作法，如5座车乘座5人免费，3人半费，1人全费。这样可以鼓励更多结伴出行，避免对道路资源的浪费，符合生态文明的发展要求。

　　二、给予大客车通行优惠或免费。承担旅客出行的大客车，作为节假日出行的重要承担者，是对铁路、民航系统以及自驾出行的一种有利补充和完善。据统计，今年国庆长假期间，全国道路运输行业共投入大中型营运客车86万辆，总共完成客运量6.47亿人次，道路客运发挥了非常重要的“兜底”作用。无论是从运输效益还是节能减排出发，或者是让广大中低收入者非驾车出行者享受普遍服务，更应该享受通行优惠和免费。大客车的单次运送量要比小客车大得多，也是一种公共交通工具，如果对大客车给予同等减免待遇，大客车的服务水平将进一步提高，票价进一步降低，将吸引更多的自驾一族放弃小客车出行，主动选择大客车，对缓解重大节假日高速公路及景区交通拥堵将起到关键作用，对提高安全性、减少交通事故效果明显，更重要的是符合节能减排要求。

　　三、对于非国有资本和上市高速公路,适当给予补偿。非国有资本和上市高速公路需要对投资人负责，一刀切的要求其免费与市场经济体制精神不符。因此，建议制定具体的补偿标准，补偿非国有资本和上市高速公路因减免通行费用造成的损失。

(市民建)