民建青山区工委会

　　按青山区“十二五”规划蓝图，天兴洲长江大桥至二七长江大桥的七公里地带将打造成滨江商务区，和平大道建八路口至罗家港六公里路段将建成现代商贸服务轴，同时提升红钢城和红卫路商圈。这二个地带将迎来翻天覆地的建设高潮。我们民建青山区工委会围绕这一课题，进行了认真的调研，现提出“关于急速提升红钢城商圈服务功能，迎接高铁经济挑战”的建议，现提交区政协九届一次大会。

　　一、红钢城商圈服务功能急速提升的五大优势。

　　一个地区的商业发展要由地理位置、商脉、人口、交通等多种要素来支撑。我们认为红钢城商圈具有如下优势。

　　1、优越的地理位置

　　红钢城商圈东起建八路和沿港路，西至建设六路，南起武九铁路，北至临江大道，方圆约1平方公里，是青山地区的中心街道，由于区委区政府机关办公楼座落其中，因此红钢城地区一直是青山区政治、经济、文化中心。

　　从平面布局看，滨江商务区和和平大道商贸服务轴犹如二条即将腾飞的巨龙。而建设七路一头正好顶在滨江巨龙的中部，另一头恰好穿过和平巨龙的头部，可谓黄金地段中得风水宝地。那么我们完全可以将建设七路打造成商业步行街，按现代服务业的要求，引进快时尚、国际名牌、奢侈品等专营店，配以中、高档娱乐运动场所如餐饮、酒吧，晚上彩灯闪烁，霓虹飞舞，整条街必是阿娜多姿，风情万种。一旦江滩改造投入使用，南来北往的客流必将选择建设七路，整个红钢城商圈也将随之红火。

　　2、良好的商业基础和商脉

　　自打武钢兴建开来，青山地区的商业中心就从古老的青山镇街西迁至红钢城。武汉百货青山门市部(俗称青门)使在红钢城地区扛起商业大旗，之后陆续建起60余家商业网点。在“发展经济保障供给”的计划经济年代，基本满足人们群众的生活需求。

　　时光荏苒，历经半个世纪的变迁，红钢城商圈已是青山地区的商贸业集散地，有着丰富雄厚的商业基础.青山商场几经扩建和变革，至今仍是全区商业龙头企业，中百仓储、武商量贩、好又多超市、工贸家电、苏宁电器肯德基在此扎堆;中行、工行、建行、农行、招行、汉口银行等金融分支机构进驻，区内最大公园和影剧院也在其中，“青扬十街”的改造，率先打破武钢“红房子”改造的坚冰，给红钢城商圈增添了新的商业气息。红钢城商圈商风纯朴，商业基础雄厚、商脉甚优，用行话说“是个做生意的地方”。这点是青山地区其他地段无法比的。

　　3、巨大的消费潜力

　　“十一五”期间，区政府着眼于改善广大居民生活环境和提高城区综合功能，成功改造了工人村棚户区，1.3万户居民迁入毗邻红钢城的“青宜居”新城。目前，“青宜居”附近还在大规模兴建住房。化工新区的新建，将有20万人入居，天兴洲大桥必将引来对岸武湖的购买力，武黄城际铁路将黄石和青山二个工业城区拉近到26分钟距离，这些都给红钢城商圈留下了巨大的宝贵的消费潜力。

　　4、东部交通门户的形成

　　大半个世纪来，青山区仅靠一条路(和平大道)，一路车(公汽16路)，一艘船(红钢城码头至汉口苗家码头)与外界联系，1997年长江二桥开通，情况有好转，但依然摆脱不了“西进西出”的尴尬。近年来，阳逻长江大桥、天兴洲长江大桥相继开通，二七长江大桥即将通车，青山区东西出口完全打开，青山区将成为京、广、沪、渝3小时“经济圈”的重镇，即将贯通的团结大道，正在建设的地铁4号线，使青山区成为武汉市东部的交通门户。而红钢城则具有最先接纳四方来宾的得天独厚的“桥头堡”优势。

　　5、“高铁”带来的效应

　　武广高铁的开通营运，使武汉进入了“高铁”时代。其年营运能力达到3000万人次，据悉，仅今天春节期间，乘高铁来汉游客达5万人次。高铁带来的人流、物流、信息流急聚攀升，突来的变化,使武汉市也措手不及，应接不暇，全市10家星级宾馆“一房难求”，曾有旅游团队来青山的饭店吃冷饭、冷菜。

　　由于武汉站周边商贸服务网点配套设施没有和武汉站同步建设，所以武汉站周边至今还是“一穷二白”， 历史的机遇已摆在跟武汉站一步之遥的青山区面前，而红钢城更是具有得天独厚的优势。

　　综上所述，我们认为必须审时度势，时不待我，为分得“一杯羹”，红钢城商圈必须抢前争先。因此我们希望区委区政府把“急速提升红钢城商圈的服务功能”作为开发滨江商务区和和平大道商贸服务轴的突破口，让红钢城商圈率先迎接“高铁”经济的到来。

　　二、急速提升红钢城商圈功能的“五个二”工程

　　区委书记秦军同志在区第十次党代会上指出：“要把高铁机遇变成突破发展现代服务业的黄金期”，“要加快建设临江现代服务业产业带”，要“使青山现代服务业获得长足发展”。

　　按照区委的要求，民建青山工委会就“急速提升红钢城商圈服务功能”，提出“五个二”工程，即“撤除二道虎”“置换二宗地”“改造二栋楼”“穿好二件衣”“抓好二件事”

　　1、撤除二道虎

　　其一，尽快撤除“武九铁路”。武九铁路从罗家港进入青山区就几乎贯穿青山区的数条主次干道。1993年，由于建六路口火车电车相撞惨祸，迫使政府下决心修建建六路立交桥。但也造成了红钢城商圈南北交融的障碍，使红钢城和八大家的商业带断裂。十分火红的车站街餐饮业也因此衰落，沿港路立交桥也将好端端的机电产品一条街搞得支离破碎。目前，建一路至建四路道口是平面相交，建五、建六、车站街，红钢四街是立交，但只能小车通过，使和平大道南北向交通不通，武九铁路同时也影响滨江商务区的联片开发。因此，我们期望，市政府能与铁路、设计等部门调研一下，我们真期望汉口市区“老京广线”的撤除能在青山区出现。

　　其二，尽快实施临江大堤堤改墙。武汉市启动“两江四岸”工程以来，汉口、武昌、汉阳江滩相继建成，而作为“两江四岸”重要组成部分的青山江滩却面目依旧。看着对岸和隔壁的江滩风景如画，江风习习的美丽景色，面对青山临江堤内一片荒芜、堤外道路破损的情景，这个有10多万产业工人、为武汉发展作出重要贡献的青山人无不为之伤感。因此，我们请求市政府尽快启动临江大堤堤改墙和江滩开发建设，为促进青山滨江商务区开发，为红钢城商圈的提升，为临江大道青山段的改造创造条件，我们期待尽快给青山人一个美丽的江滩。

　　2、置换二宗地

　　其一：“武钢业大”地处红钢城商圈腹地，是一块“宜商不宜学”的黄金宝地。“业大”几乎占据半个十街坊。“青扬十街”改造虽然十分成功，但因“业大”的存在不得不留下一个瑕疵。此处可通过置换，在此建一座超高层高端写字楼。作青山区的地标建筑，也作为红钢城商圈的镇街之魂。

　　其二、青山消防中队驻地，是个“宜商不宜军”的地方，位居建七路“金三角”一。近年来，城市居住环境大为改观，房屋火灾幅度下降，如能将消防中队移至“三环”线附近(汉口王家墩空军基地不也外迁了吗)腾出这宗地，建造青山区第一座五星级酒店那该多棒。

　　3、改造二栋楼

　　其一、建七路口西侧的五层大楼，原是青山区的“中南海”。然而时过境迁，其陈旧、呆板的外形与对面青扬十街建筑风格格格不入。如将此楼包括十四街坊、十六街坊连片开发引进“万达广场”模式，成为快时尚、高档世界名牌产品、奢侈品、各地名优小吃、运动休闲场所集聚地、那将成为红钢城商圈最耀眼的地方。

　　其二、老区委大楼的改造，可结合隔壁的邮政青山分局和19街坊共同改造，可引进中国电信、移动、联通三个通讯大鳄、建造青山区通讯大厦。青山区是钢铁、石化、化工、热力、船舶制造基地，老区委大楼完全可成为13个中央在汉企业总部的首选。咱们可不能再让武钢“身在青山，头在洪山”现象出现。

　　4“穿好”二件“衣”

　　其一、青山剧院改为酒店已有十多年了。

　　其二、青山礼堂闲置也有多年了。

　　青山地区文化娱乐场地本来就匮乏，文化阵地的改头换面更是让红钢城商圈失去“精气神”。建议将这两个影剧院装修，让两个剧院穿上一层美丽的外衣，内部按高标准布局，完善各项功能，如放映厅、歌舞厅、演艺厅等，以满足不同年龄市民的文化娱乐消费需求，这也符合最近召开的党中央十七届六中全会精神。

　　5、抓好二件事

　　其一：抓好招商引资工作

　　吸引外资是当前解决融资问题的主渠道。一是引大资。这次红钢城商圈改造项目既多又大，每个项目估算都在2亿元人民币以上，要引进真“财王”和有名望、有实力的企业家。争取大项目落地开花。二是选好资。要注重招商引资的针对性、实效性、注重项目的后续财富或后期附加值，切忌勿将商业网点搞成“豆腐块”一卖了之，防止“打一抢换一个地方”短期投资行为。三是走出去，针对项目，有选择拜会，如通讯大厦去拜访中国电信、移动、联通湖北分公司，走访区内13家中央在汉企业及所属部委领导，商谈区委大楼改造成总部大厦。走访中百集团掌门人汪爱群和百货行业领军人物程军先生，在青山百货商场由传统百货向潮流百货变身给予资金倾斜;走访省、市工商联，向他们提交项目库，请他们引荐国内外有实力的企业家。四是请进来，瞄准国内外知名品牌的代理商，类似肯德基、棒约翰、必胜客、凯威啤酒屋等知名企业，请他们来青山红钢城考察，选址布点。五事制定优惠政策，改善投资环境，要制定税收、土地、金融、规费等方面的优惠政策，让人家看得见、摸得着，不要让人家跳起来摘桃子。要降低门槛，不要舍不得钵钵罐罐，鼓励外资和民间资本以并购参入改造，加大承接沿海地区产业转移力度。

　　其二、抓好综合配套

　　按照“提升品位、完善功能、丰富业态”的思路在急速提升红钢城商圈“购物、娱乐、美食、休闲、社交、运动综合服务”七大功能的同时，要抓好各项配套设施建设。一是电力的配备，地下管网和改造和管线入地工程要早做准备。二是在地铁5号线未立项，不能实施，请求市政府修改4号线路，从红钢城“弯一脚”、填补青山地区无“地铁”的空白。三是公交管理部门在红钢城增设“微循环的短途摆渡车，可设武汉站——红钢城、化工城——红钢城等，公交807路、719路去回行都经过红钢城。四是一定要考虑大型立体停车场，建七路与和平大道路口考虑建设地下人形通道。五是在武汉站附近增加引导标识，注明红钢城和青山江滩的走向，增强地区吸引力和辐射力。

　　以上建议，仅供区委、区政府决策参考。

　　“十二五”规划今年已开始实施，青山区第十次党代会已吹响进军号角，我们民建青山区工委会及全体经济界人士，一定在区委、区政府的正确领导下，为红钢城商圈的改造，为青山区的繁荣昌盛贡献自己的智慧和力量。

民建青山区工委会课题组：周金志  邓超华  徐金明  胡爱萍  张家纯