民建武汉市委员会
     随着信息化步伐的不断加快和武汉市在国内产业升级中的定位，武汉市的产业结构已经由往日的劳力密集与低技术层面，向高技术和知识密集型态发展。愈来愈多的企业意识到，唯有持续的创新，才是为企业增加优势和提升利润的最大来源。而企业的科技人才团队建设直接对企业的产品创新能力和市场竞争力产生影响。为分析、探讨武汉市企业科技人才团队建设情况，提出有针对性的对策建议，以增强我市企业科技竞争力，市民建组成调研组，与武汉市科技局、人事局等相关部门进行了座谈，发放调查问卷49份，涉及17家企业。通过对调查数据的整理分析，现将问题和建议反映如下：
 一、武汉市企业科技人才团队建设存在的问题
    （一）部分团队研发经费投入不足，资金来源单一
      对影响企业科技人才团队建设的经济因素进行调查表明，团队资金问题是影响团队建设的重要因素，调查的12家企业中有一半认为科研创新成本过高是主要因素，其次是经济风险过高和缺乏资金来源。团队研发资金主要依靠企业自筹，银行贷款、风险投资和政府资助比重很小。
    （二）团队缺乏适当的科技人才，成员素质有待提高
      调查显示，缺乏适当的科技人才是影响科技人才团队建设的主要内部因素，也是影响企业研发投入的主要原因。科技人才的引进、培育与当地经济社会发展现实有差异，一些政府部门在引进科技人才时，忽视了当地产业环境，使科技创新人才团队建设与当地产业发展战略相分离，不能很好地发挥科技创新人才团队的优势。团队缺乏技术带头人；团队成员整体素质不高，学历偏低；团队缺乏学习和培训机会。
    （三）团队激励机制不健全，奖励方式需要创新
      激励机制不健全是影响团队成员努力工作程度的重要原因。调查显示，目前企业主要采用岗位技能工资、科技奖励与收益分享三种传统方式，使团队内部缺乏有效激励。
    （四）企业技术、市场、政策信息缺乏
      企业缺乏技术和市场信息影响团队建设的内部因素，缺乏技术信息影响不利于团队研发定位和人才合理需求，缺乏市场信息不利于团队新产品准确市场定位。同时企业与政府信息沟通互动机制不完善，企业外政策环境对团队建设正面影响大打折扣。
二、加强企业团队建设的对策建议
    （一）进一步做好科技人才引进工作，提高团队创新能力
      科技人才是团队创新活动的基础。政府相关部门要围绕武汉国民经济社会发展战略和目标，结合产业结构调整和产业集群发展，拓宽人才引进的渠道，继续加强人才引进工作，并为企业引进创新人才和智力做好政策支持和措施保障。企业要继续加大引进科技人才，并建立和完善人才培养的机制体制，重视对引进人才的再培养工作，使引进的人才能够尽快符合企业的创新需求，实现学有所用。重点引进高层次人才尤其是海外创新人才，政府支持企业以项目为依托，为创新人才引进活动提供专项资助，以进一步增强武汉市企业对海内外高层次创新创业人才的吸引力，增强企业创新团队带头人的研发能力，优化团队结构，提高团队成员的素质，激发团队创新活力。
    （二）加快团队载体建设，创造团队创新环境
      团队载体和团队建设是紧密结合在一起的，团队载体是人才发挥作用、施展才华的物质基础。企业要没有一定的团队载体和创新研究条件，是很难吸引和稳定高水平人才队伍。因此，企业应继续加大工程（技术）中心等载体建设，推进创新硬件条件建设，实现创新载体的跨越式发展，从而为企业团队提供创新的硬环境，促进创新型企业建设。同时，政府要继续强化对工程（技术）中心的认定、管理工作，引导企业将团队建设和创新载体建设有机地结合起来，促进团队发展。
    （三）拓宽研发资金来源，加大团队资金投入
      创新活动具有高风险高投入高回报的特点，创新投入并不一定能取得相应的产出，与此同时，因企业逐利性的特性，使得企业在科技创新投入上畏手畏脚。因此需要政府加大对创新创业活动的资金支持力度，制定扶持优惠政策，鼓励企业科技创新。针对科技创新项目加大资金投入，拓展资助范围，提高资金使用效益。同时，企业积极探索新的资金来源渠道，加强企业间科研项目的合作，对有高科研价值和高收益预期的科研项目，积极引进风险投资。
    （四）完善团队激励机制，增强团队创新动力
      完善人才激励机制，激发团队领军人才和团队成员创新活动的内在活力。增加企业对科技人才的奖励方式，完善科研成果收益分配制度，鼓励用人单位对创新团队和领军人才实行股权、期权激励。加强知识产权保护力度，允许科技人员以智力支出作为技术开发费投入，通过合约明确投智者和投资者各自享有的专利发明和相关产品的权益。积极探索针对团队整体的分配激励措施，使创新团队的分配激励机制长期化。企业要创新工作思路，建立科研团队认定、管理工作制度，建立动态评估机制，及时宣传和表扬运作情况较好的科研团队。政府可建立优秀团队奖励制度，每年表彰一批优秀科研团队和团队领军人物，激励人才勇于创新，善于进取，争出高水平的科研成果。
    （五）改善人才发展环境，营造良好团队氛围
      第一，要落实已经出台的引进、培养创新人才措施，并积极出台促进团队认定、管理政策，优化团队发展的政策环境。第二，要创新工作思路，建立科技人才团队认定、管理工作制度，设立团队建设基金，拓展团队资金的来源渠道，并建立动态评估机制，及时宣传和表扬运作情况较好的团队。第三，要深化服务理念，营造一个宽松、和谐的工作氛围，充分发挥各类人才的积极性和创造性，加大创新侵权的责罚力度，形成尊重人才、鼓励创新、宽容失败的创新氛围。第四，努力培育企业文化，注重团队周边绩效水平，凝聚更多科技人才。第五，增加团队成员的学习培训机会，提高团队成员素质，加强成员间的交流沟通，弘扬团队协作，培养团队精神。
    （六）加强信息沟通，为团队建设提供信息服务
      进一步完善企业与政府间的信息平台，保障企业获得及时政策信息，政府可以为企业及时提供相关市场信息，促进科研团队准确定位。企业及时向政府反映情况，使政府出台政策和措施更具有针对性，满足企业真正所需，提高政策有效性。团队间的交流沟通，是促进科技人才团队成长的重要因素，可以促进科技团队人才的优化组合，促进不同思想、不同观点的交流与碰撞，激发创新。因此，可以投入一部分资金用于建设有利于科研人员相互交流的非正式平台。