张文彤
全国政协委员
民建中央常委
民建武汉市委会主委
武汉市人民政府副市长
【声音】更好发挥特大城市国土空间总体规划统筹引领作用，支撑特大城市治理体系和治理能力现代化。
对于特大城市而言，以其为核心的大都市圈成为城镇化的主体形态。然而，由于特大城市空间要素复杂、动态影响因素多，在发挥国土空间总体规划统筹引领作用上，还存在诸多问题。建议强化国土空间规划法律体系建设，加快制定国家层面的《国土空间规划法》，形成“长牙齿”的硬制度，确保有法可依;突出规划的统筹性，按照“两统一”的要求，依据国土空间总体规划的统筹布局，将各类专项规划的具体空间安排落实到全域用途管制，全面提升国土空间资源配置的科学性;凸显规划的引导性，重点引导特大城市构建1小时交通通勤圈为基础的大都市圈，统一落实自然资源、空间等布局，成为引领区域协调、打通特大城市周边城市要素流动的重要空间载体;注重规划的实施性，确保特大城市编制详细规划时，既能有效落实上位规划的管控意图，又能有效衔接规划许可等用途管制工具。
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