8月6日，民建中央法制委员会副主任、北京市炜衡律师事务所高级合伙人杨黎明率民建中央课题组赴武汉市就“营商环境改善与劳资关系法律保障”课题开展专题调研。民建武汉市委组织了企业、法院、劳动仲裁机构、律师等代表参加了本次调研座谈会。民建洪山区会员张小青、焦美红应邀，分别作为企业家代表和律师代表参加调研座谈。

        张小青是云峰核信科技(武汉)股份有限公司董事长，他围绕企业管理过程中遇到的人事管理问题发表了自己的观点。他认为目前的劳动合同法的权利义务失衡，对劳动者过度保护和倾斜，企业的权利很难得以实现。他提出，跟劳动者口头约定好的事项，劳动者在离职后发生改变，甚至提起劳动仲裁;法律适用范围“一刀切”，缺乏分层分类调整的思维;企业人力资源管理成本不断加大，企业辞退员工难，成本高。他建议建立《劳动合同法》调整对象分层分类制度，对高管、一般管理人员、蓝领工人等差别化调整;简化中小企业解雇程序，限缩经济补偿金的范围。

        焦美红作为湖北今天律师事务所企业合规部部长，从自己代理的劳动争议中总结了几点意见。她认为目前的劳动合同法虽然对企业保护不够，但是从国际上劳工保护整体水平和修改劳动合同法程序上来看，不适于修改劳动合同法，针对裁判过程中的举证责任和倾向性等问题有必要出台司法解释以指导审判实践。她提出了在审判过程中出现的问题：一是没有严格区分劳动关系和劳务关系，把本来实际上的劳务关系认定劳动关系，与用工实际脱钩;二是企业用工自主权不够，劳动合同法规定了管理制度、调岗、辞退员工等程序，但是在实际审理过程中，企业的管理制度或考核机制又很难被法院认定适用劳动者;三是未签书面劳动合同或未缴社保等情况，有时是因为劳动者自主选择或过错造成的，但是用工企业仍被判决承担赔偿责任。她建议最高院发布司法解释，在举证责任和适用管理制度等方面给与明确，以逐步改变对企业不利的局面，增加企业用工自主权，逐步实现权利义务的平衡。

        其他参会者也根据自己的工作经历提出了问题和解决方案。民建中央调研组一行表示收获满满，并现场邀稿，希望大家对调研中提出的问题形成书面材料提交。

        张小青、焦美红对于能够参与调研座谈感到十分荣幸，表示通过参与民建中央课题的专题调研研讨，学习到了深入实际调查研究开展课题工作的方法，也通过研讨，开阔了自己参政议政的思路与眼界，吸取的经验为今后作为一名合格的党派成员参与参政议政工作提供了实践指导。