中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对我国今后一段时期如何推动经济高质量发展和民生领域改革作出全面部署，分量很重。全会强调了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性，这为武汉市资本市场赋能企业发展提供了新的思路和方向。

基本面与形势

武汉作为中国中部地区的重要城市，近年来在推动企业上市和民营经济发展方面取得了显著成效。根据最新的信息，武汉的上市企业数量已经达到了104家，其中包括80家境内上市公司和24家境外上市公司。这些上市公司涵盖了多个行业领域，包括制造业、建筑和房地产业、信息传输、软件和信息技术服务业等，显示出武汉市经济结构的多元化和均衡发展。但不论从数量还是质量上与其全国第9的GDP地位不相符合，与同等城市有着不小差距。数量对比（除北上广深外）如：苏州上市企业264家，其中A股218家；杭州上市企业达302家，其中A股上市228家；南京上市企业162家，其中A股上市125家；成都149家，其中A股上市119家；无锡163家，其中A股上市124家，半导体领域11家是新增上市主力军；宁波142家，其中A股上市121家；长沙A股上市87家；合肥A股上市80家，科创板20家，排全国第六。质量上缺少头部企业，苏州拥有恒力集团、协鑫集团、盛虹控股、科沃斯和追觅（扫地机器人）等；杭州拥有阿里巴巴、荣盛控股、吉利控股、海康威视等；长沙拥有三一重工、中联重科、隆平高科、蓝思科技、达晨创投等；合肥拥有科大讯飞、京东方、联宝电子等。相比而言我们的长飞光纤、九州通、锐科激光、高德红外规模上要逊色不少。以上数据可看出武汉发展形势虽然稳中有进，近些年取得了一些成绩，但其他城市发展迅猛，尤其是合肥大有赶超之势，其在科技创新领域的势头不可小觑，走在全国前列。如何培育优质资本市场赋能武汉企业发展是应该深度思考并付诸行动的一件大事情，可以说迫在眉睫。

一、深化金融改革，完善资本市场体系

全会提出要深化金融供给侧结构性改革。这要求武汉市在资本市场发展中，首先要深化金融改革，完善多层次资本市场体系：

1、构建覆盖科技型企业全生命周期的信贷产品和投资产品；

2、完善政府投资引导基金和国资母基金绩效考核评价办法，实施差异化分类考核和尽职免责制度，注重整体效能评价，不对单个项目盈亏和短期收益进行考核。

3、完善容错机制，尤其是创投类的投资失败率可适当提高。

二、加强创新驱动，培育新经济企业

全会提出，要“催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”。武汉市应加强创新驱动，培育新经济企业。

1、构建全市科技企业数字化管理平台，多维度数据分析，方能做到精准画像、精准服务；

2、搭建科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、专精特新企业、独角兽企业为主的金字塔式梯队培育模式，瞪羚企业、专精特新企业、独角兽企业是新质生产力的典型代表，扶持帮助它们壮大，对于引领各个产业发展、抓住新机遇、抢占未来新赛道都具有重要意义；

3、针对不同产业特性制定专项政策，既有利于产业聚集，也有利于精准施策，更方便评估政策有效性。

三、优化营商环境，吸引资本集聚

全会提出要优化营商环境。武汉市在这方面做的还不够，需要加大力度优化营商环境。

1、需要加强市场监管，维护公平、透明的市场秩序。

2、加大对本土企业的支持力度，不紧停留在文件、口号上，要落在实际行动上，如：开放更多应用场景，采购上给与本土民营企业公平公正的参与机会。

3、资本聚集的首要条件是企业聚集，有好的企业优质资本会不请自来，红杉资本、IDG资本、经纬中国、高瓴资本、华兴资本、云锋基金、晨兴资本、中金资本、启明创投、顺为资本、鼎晖投资等头部投资机构纷纷在我市布局，却未在我市常设立分支机构，说明我们的企业还不够具有足够吸引力。良好的营商环境与高价值的企业是吸引优质资本最硬的底气。

四、推动区域协同，实现共同发展

全会提出要促进区域协调发展。武汉市应推动区域资本市场协同发展：

1、加强与周边地区（鄂黄黄、宜昌、襄阳）的资本市场合作，共享资源，产业协同，形成发展合力。

2、中心城区与远城区协同发展，摸清家底，发挥各自优势，因地制宜的制定产业发展方向与政策，不一味追逐热点、内耗，培育发展科技创新产业需要耐心、专注与定力，在同一个点上持续发力，才能做优做强。

五、加强国际合作，提升开放水平

全会提出要推动形成全面开放新格局。武汉市应加强国际合作，提升资本市场开放水平:

1、积极参与国际资本市场合作，引进国际先进的管理经验和资本;

2、支持本地企业到海外资本市场融资，拓展融资渠道（纳斯达克、港交所、新加坡等）;

3、建立先进的资本市场规则体系，提升市场国际化水平。

深刻学习党的二十届三中全会精神，对于培育武汉资本市场发展新动能具有重要的指导作用。通过深化金融改革、加强创新驱动、优化营商环境、推动区域协同和加强国际合作等措施，武汉市资本市场必将迎来更加健康、稳定和高质量的发展，为武汉市乃至中部地区的经济增长注入新动能。

（曹显财在民建武汉市委会学习贯彻中共二十届三中全会精神研讨会上的发言）