在武汉市进一步全面深化改革座谈会上的发言

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，全面发力、多点突破、纵深推进，在许多领域实现历史性变革、系统性重塑。此次党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。这对企业家是极大地鼓舞和振奋，是新时代经济社会高质量发展的战略指引，是经济加速发展的政治动力，也为我们主动融入新发展格局，蹄疾步稳干好自己的事情提供了遵循、坚定了信心、鼓足了干劲。

2020年7月24日，顺应我国全面深化改革战略的总基调，住建部出台了《工程造价改革工作方案》(建办标〔2020〕38号文)，拉开了工程造价行业深化改革的序幕，造价咨询资质取消、预算定额逐步退出市场、项目发包合同模式变化……造价改革在一系列举措和探索中稳步推进，逐步形成一种以“清单计量,市场询价,自主报价,竞争定价”为主导的新工程计价模式，进一步完善和形成工程造价市场管理机制。站在国家经济高质量发展进入实质性进展的重要战略机遇期，作为工程建设价值链的前端，造价行业如何顺应国家经济转型发展的要求进一步全面深化改革，对行业转型创新升级、可持续发展具有主要意义。下面我就如何在新时代背景下推动我市造价行业乃至更广泛领域的改革与发展，谈几点看法和建议。

一、充分发挥行业协（商）会力量，确保改革政策精准落地

改革要坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，政府要畅通沟通渠道，直面产业发展问题，制定有针对性，可落地执行的改革政策。在持续深化改革的进程中，要充分发挥行业协会商会作为连接政府、企业和市场的桥梁纽带作用，逐步形成政策协调新机制，行业协会商会要当好政策法规的普及者、深化改革的推动者，为改革政策精准落地，改革任务纵深推进贡献力量。

二、坚持制度改革，优化营商环境

抓住人民群众和市场主体反映最强烈、要求最迫切的突出问题，深化改革创新，加强制度建设。要正确处理政府和市场、政府和企业的关系，推动31条等优化营商环境的法律法规落实到地，打造市场化法治化国际化营商环境。同时，不断深化简政放权，大力减税降费、实施商事制度改革。建议政府加大行业协会支持力度，主动放开对行业自我治理的职能限制，交由行业协会履行，增强外界对协会认可度的同时为更多企业搭建发展平台、创造发展环境。

三、深化行业数字化转型实践，加快发展新质生产力

创新是引领发展的第一动力。我们要深化行业数字化转型实践，推动信息化技术（BIM，云计算，大数据等）建设加强技术研发和人才培养，以创新的模式重塑产业生态，加快发展新质生产力。政府可以联合行业协会出台相应的政策和标准，为造价行业的数字化转型提供政策引导和规范框架，比如制定数据交换标准、信息安全规范等，营造良好的数字化生态环境。

武汉建设工程造价管理协会将坚定“走在前、挑大梁”的使命担当，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，当好进一步全面深化改革的坚定促进派、实干家，奋力谱写中国式现代化工程造价咨询行业新篇章。

（作者系省、市、区三级政协委员、民建洪山区工委会员、武汉建设工程造价管理协会会长、中乾立源工程咨询有限公司董事长）