2010年是武汉建设国家自主创新示范区的起步之年,也是武汉市实施“两型社会”建设的攻坚之年。市委会以党的十七大精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,围绕保发展、促和谐、促转变这一中心,积极转变思想观念,切实履行参政党职能,着力推进“三举荐”工作,为武汉经济社会快速发展献计出力。
一、加强社会主义核心价值教育,全面提高会员政治素质。
市委会以“内强素质、外树形象”为总要求,抓住学习武办发[2009]42号文件(《市委办公厅、市政府办公厅关于印发健全完善多党合作和政治协商机制的有关规定的通知》)这一契机,以牢固树立和践行社会主义核心价值体系为重点,切实加强理论武装、舆论引导、对外宣传和会员思想道德建设,全面提升会员思想政治素质。
1、紧扣主题 丰富内容。在社会主义核心价值体系教育活动中,以中心学习小组的专题学习为引擎,带动各级骨干成员深入开展各类学习教育活动,不断提高思想认识,培养四种能力。一是制定下发全年宣传思想工作要点和详细的学习计划。把集中学习与会刊征文结合起来,号召各区(工)委会、市直支部、各专委会定期安排学习活动,引导全市会员学习。二是加强时事政治学习。学习《胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话》、收看温总理的政府工作报告、及时传达学习全国“两会”精神。三是丰富学习内容。根据民建中央通知精神,组织老领导、骨干会员和机关干部一起学习孙起孟生前著作,缅怀孙老事迹,传承老一辈民建创始人的高尚风范和优秀品质,树立社会主义核心价值观。为深入了解国际国内形势和传统文化;听取市政协组织的《传统文化与市场经济》的专题报告;参加市委统战部等单位举行的《海峡两岸关系60年图鉴》首发仪式及两岸关系讲座;听取中央社会主义学院副院长作“践行社会主义核心价值体系,大力推进和谐文化建设”的专题报告等。
2、宣传报道 紧密跟进。按照市委统战部年初号召全市统战系统要紧紧围绕东湖国家自主创新示范区建设,开展“三举荐”活动的要求,市委会充分利用专栏征文、报道、图片、视频等多种形式,借助会刊、网站、会务动态等平台,广泛动员会员积极投身“三举荐”活动之中,并及时宣传报道活动中的先进典型,以推动活动取得实效。编辑出版《武汉民讯》两期;更新网站稿件120余篇,图片150余张;新年伊始在李海波副主委的带领下,对省民建相关部门进行了拜访学习,加强联系与沟通。上半年共向民建中央网站和省民建网站报送稿件90件,其中民建中央网站采用8篇,省民建网站采用29篇,名列全省前茅。
二、坚持发展第一要务,认真做好调查研究与参政议政工作。
市委会积极汇智、聚力、助推武汉城市圈综合配套改革试验区、东湖高新自主创新示范区的建设与发展,坚持把发展作为参政议政第一要务,充分发挥我会密切联系经济界的特色,围绕我市经济社会发展的重大问题献计出力。
1、参政议政 再结硕果。在市政协第十一届四次会议上,我会共提交13件集体提案,其中《关于缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议》、《关于调整优化我市产业结构的建议》、《关于大力推进建筑节能工作促进低碳城市建设的建议》均上升为建议案原案,其中一号建议案《关于缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议》,我会是第一提出单位,实现了在一次政协全会上,建议案、重点提案和重要提案均有建树的良好局面,充分体现了市民建参政议政工作参在点子上、议到关键处。期间,我会的委员共接受29次媒体采访报道。我们还积极配合武汉电视台《政协论坛》节目组,参与了交通堵塞、禁烟难两期专题节目录制,获得2009年度先进协办单位称号。
在中共武汉市委评定的2008-2009年度市各民主党派、工商联和无党派人士优秀调研成果中,我会提出的《关于提高司法效率保障司法公正的建议》荣获一等奖,《关于以合同能源管理为抓手,推进“两型社会”建设的建议》、《关于改善城市交通缓解道路拥堵的建议》荣获二等奖。
2、精选课题 深入调研。积极做好2010年度课题立项和调研工作。根据课题立项要围绕政府中心工作,突出两型社会建设,建言国家战略提升的要求,市委会提前部署,广泛动员,召开课题发布暨申报工作会议,共收到申报课题41项,又创新高。经课题评审小组审核立项10个,其中《关于东湖高新区自主创新的机制研究》、《关于政府在投融资项目建设中,加强风险控制的对策与建议》为承接中共市委发布课题,其余8项课题涵盖高铁经济、新兴产业发展、物联网、金融创新、企业法律服务、慈善组织发展、公共租赁房、生活垃圾处理等方面。截至目前,物联网课题组、公共租赁房课题组已到政府有关部门实地调研,其他课题也正按计划调研中。市委会还采取多种措施做好资金、专家配备、后勤等多方面服务,争取把调研工作做到深入,在汇智聚力上再有新突破。
3、深思良策 高层建言。围绕年度双月座谈会议题,在年初的主委会上科学分工,分头行动,认真调研,形成高质量发言材料。其中,针对高铁议题到市商务局召开专题座谈会,并乘高铁远赴广东实地体验调研,详查实情,力建有用之言,献务实之策,谋发展之计。上半年,邹国林主委和李海波副主委分别代表市民建作了《关于东湖国家自主创新示范区发展规划的战略思考》和《积极应对高铁挑战,打造中部时尚之都》、《关于完善住房保障体系,大力加强公共租赁房建设的建议》的专题发言,受到市委、市政府领导的肯定。围绕市政协常委会议题,调研撰写了《关于支持我市物联网产业发展的建议》,并在大会上作口头发言。在市政协主席专题协商会议上,李海波副主委就居家养老问题作了专题发言。5月27日,由民建武汉市委员会、中共东西湖区委统战部、武汉吴家山台商工业园区管委会共同举办了低碳经济与生态城市建设论坛;6月21日,由市民建和汉阳区政协联合主办的汉阳区十二五规划发展研讨会在晴川酒店隆重召开。我会张文彤、党蓁、刘传江、王亚宁等领导、专家向研讨会提交论文并到场发言,《长江日报》等媒体跟踪报道。两次会议的成功举办,践行了我会为区级经济社会可持续发展的创新之举,彰显了民建会的人才智力优势,外树了民建积极参与武汉建设与发展的良好形象。
4、博采民意 报送信息。市委会在获得市政协2009年社情民意先进单位二等奖的基础上,通过实施信息反馈、重点稿件邀约、信息采用奖励等机制,鼓励广大会员提出更高质量的社情民意信息。上半年,我会报送社情民意稿件61篇,政协信息39条,统战信息68条。其中,《建言》采用一篇,直报全国政协9篇,市政协《社情民意》专刊采用3篇,报市委27篇、转送4篇,采用1篇、市政协网站采用25篇。截至目前,总得分176分,在市政协34个单位中位列第一。其中,《关于将武汉客运港打造为武汉旅游港的建议》受到媒体广泛关注,楚天都市报、长江商报,湖北卫视、湖北日报内参,新华网、人民网、新浪网等主流媒体进行了专访和刊载。湖北日报还对我会有关阳逻污水处理厂的建议进行了专门报道。
三、开展达标创优活动,增强组织的凝聚力和活力
为了推进我会组织建设再上新台阶,市委会进一步强化领导班子后备队伍建设工作,在完成支部达标基础上继续开展创优活动,同时抓好组织发展、结构优化和会员培训等工作,为明年换届做好准备。
1、充实调整 强化班子。后备干部队伍建设是民主党派领导班子建设和发挥参政党作用的基础,不断加强后备干部队伍建设是民建组织建设的一项十分重要的任务。为此,邹国林主委、李海波副主委相继到江汉、武昌、江夏等区委统战部走访调研,就我会后备干部的选拔和培养、优秀人才举荐、实职安排等问题进行沟通协商,让更多的优秀会员都能在更广阔的舞台上施展才华。武昌区委会召开了全委(扩大)会议,增补选举了张再强同志为主任委员、方朝晖同志为副主任委员,及时健全了区级新领导班子。汉阳区工委所属三个支部的主任也按照相关程序进行了调整。系列举措,积极推进了基层组织的领导班子建设,保证了基层组织会务工作的顺利开展。
2、巩固达标 开展创优。为进一步加强我会自身建设,巩固支部达标建设的成果,市委会在2009年决定对各区(工)委会组织建设工作进行检查考核,同时开展创建优秀支部活动。经过近一年时间的精心组织和推进,年初市委会根据考评细则,严格按照民主、公平、公开的原则,对各区(工)委会、基层支部的组织建设工作做出考评,评选出10个优秀支部,并对先进基层组织和优秀支部进行了表彰。此项工作取得了较佳的预期效果,调动了各基层组织开展会务工作的积极性。以考评结果为依据,市委会正着手做好民建中央、省级优秀会员、先进支部的推荐工作。
3、发展会员 培养骨干。组织发展一直是我会组织工作的重点,上半年继续坚持“三个为主”的原则,注重质量、注意数量,按照5%净增长率的目标,积极做好会员发展工作。一季度发展新会员14名。5月中旬,举办了一期新会员培训班,43名新会员经过认真学习会章会史、当代中国政党制度和统一战线基本理论,激发了爱党、爱国、爱会的热情。经过问卷调查,此次参加学习的会员满意率为100%。组织6名基层骨干会员参加市委统战部举办的各民主党派基层负责人培训班,一位干部参加了市人社局组织的科级干部培训班的学习。系列培训使会员和干部不断提高自身综合素质和会务工作能力,在服务发展、促进和谐、调查研究、开拓创新四个能力上也得到提升。
四、打造社会服务品牌,促进武汉和谐社会建设
配合国家“两型社会”建设、自主创新示范区建设、社会主义新农村建设等重要战略任务,市委会继续推进社会服务“四大品牌”建设,动态实施“五大计划”,以化解社会矛盾,促进社会和谐。上半年,市委会系统总结了近几年来社会服务工作闪光点,收集了大量的图文材料,制作成《丰碑无语》社会服务宣传画册,并举行了首发式,汇聚点点阳光,再创明天辉煌。
1、服务社会 打造品牌。半年来,围绕“四大品牌”和“五大计划”,市委会开展了以下工作:一是“民建慈善关爱基金”得到进一步充实,累积进帐141.6万元,为玉树地震灾区和西南旱区共捐资9.29万元。二是 “湖北阳光慈善物资中心”再行善举,市民建从基金支付3万元支持该中心开展慈善活动,中心3月与湖北省慈善总会联合举行“阳光助孤行动”启动仪式,原十届全国人大副委员长、民建中央主席成思危等领导出席活动并讲话,首期善款将资助湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县少数民族孤儿及孤老。三是“武汉市青少年视力低下防治中心”的公益事业又有新拓展,新建的武汉学生视力健康教育馆以正式开馆,方便学生参与互动体验,获得近视预防知识,培养视力健康理念。四是“职业教育•培训计划”又投入4万元,分别在黄陂温暖工程实施基地举办“温暖工程•泥塑班”,和在武昌起点人才市场举办“温暖工程•纺织班”,既为贫困农民子弟较快掌握就业技能提供帮助,又为企业解决了“招工难”的实际困难,使得职业教育培训的领域有了新的扩展。五是历时3年的“灾后重建•援助计划”项目 ----武汉民建图书馆已于3月份竣工验收,成都市人大副主任童若春,市民建主委邹国林,捐资会员代表等参加了竣工验收仪式。六是“同在蓝天下•助残计划”的队伍进一步扩大,经主委会议研究决定,阳光爱心小组与民建妇委会联合成立了武汉民建“同在蓝天下”爱心服务小组,组织了50余名残疾人到江夏龙泉风景区游览。七是全新打造了“金色夕阳”计划。由我会一名会员匿名出资15万元,赡养新洲区道观河革命老区的十名鳏寡孤独的老人,期限为3年。春苗计划和抗震救灾•英才计划正按规定实施进行中。通过“四大品牌”的打造和“五大计划”的实施,有力地促进“两型社会”建设的“践行”与服务社会、回报社会工作的结合。既彰显了民建会员的社会责任感,又增强了民建社会服务工作的规模效应。
2、层层动员 推进“三举荐”
国家自主创新示范区建设是2010年武汉经济工作的重中之重,也是市民建围绕中心、服务大局,履行参政党职能的重要方面。在开展“三举荐”活动中,市委会充分发挥密切联系经济界的优势,紧密部署,精心组织,全力助推东湖高新示范区建设。其一是成立专班,加强领导。成立由专职副主委李海波任组长的工作专班,明确权责,各司其职,有效促进“三举荐”活动有序开展。其二,层层动员,营造氛围。分别在主委会、常委会、全委扩大会、各区(工)委年度总结大会上作广泛动员,调动了广大会员参与“三举荐”活动的自觉性和主动性。其三,连续召开三次座谈会。分别是企业家会员座谈会、专家学者座谈会和民建省市两级座谈会,与会员取得直接联系,并密切跟踪一批具有国际领先地位的成果和企业。上半年,市民建的“三举荐”工作取得较好成效,受到市委统战部领导的充分肯定。共报送信息44条,其中重点信息4条,被市领导批示的信息2条。
3、服务企业 共谋发展。一是组织企业家专委会召开全体委员会议。借鉴市经信委的企业服务超市的理念,会议除企业家专委会委员参加,同时还邀请了会计、法律、人力资源、水电、银行等各行业的会员参加,为会内各方加强联系、资源共享、互助共赢搭建平台。二是组织部分企业家专委会成员赴上海世博会考察调研,到日本兄弟公司驻上海的总部参观学习,开阔企业家视野。三是响应市委统战部开展“2010服务民营企业大走访活动”,市委会领导五次前往会员企业考察,加强与会员的沟通联络,帮助会员企业解决实施问题,增强会的感召力。四是组织妇委会前往湖北罗田考察新农村建设的变化。
4、服务会员 传递温暖。新春佳节,为充分体现组织的关怀,市委会在全市范围内继续开展发一封慰问信、上一次门、送一份慰问金的“三个一”新春慰问活动,共计慰问老领导及老领导家属、老会员等400余人次。组织老委会开展了到张公山寨春游活动;市委会加强与法制、文化等八个专委会联络,并协助开展丰富多彩、形式多样的组织活动,联络了感情、开阔了眼界,提高了组织凝聚力。
五、推进绩效目标管理,进一步加强会的机关建设
2010年,按照市委统战部“内强外树”目标体系要求,市民建机关在获得绩效目标管理工作2009年度优秀等次基础上,以“强素质,增能力,讲效率,创业绩”为目标,继续实施绩效目标管理。经过认真归纳总结,反复磋商调整,修订了新的目标体系,召开了2009年度绩效目标管理考评暨2010年度绩效目标责任签订大会,规划了2010年市委会工作的全局。
绩效管理 创新机制。实施目标过程中,倡导在工作思路、工作举措、工作方式、工作载体等方面锐意改革、大胆创新。具体有以下几个方面:一是提高思考力。号召全体机关工作人员把学习放在首位,深入思考并学以致用;二是提高业务技能。通过轮岗交流、竞争上岗、一人多岗等方式,锻炼和培养年轻同志;三要提高执行力,在绩效目标实施中要狠抓落实,将各项工作做出特色,做出文化,做出影响;四是提升服务意识,搞好服务工作,使会员感到组织的温暖;五是建设机关文化,创建以人为本、脚踏实地、团结合作、力争上游工作氛围,年初获得区级最佳文明单位。为让人尽其才,物尽其用,充分发挥机关的个体与整体潜力与创造力,在原有制度流程基础上创新性地开展工作,使市委会各项工作在科学发展观指导下,逐步走上了更加健康发展的快车道。认真做好接待南京民建和包头民建的来访工作,加强了与其他城市的民建组织的联系,交流了在机关建设、组织建设方面的经验,达到共同提高。
综上,市委会按绩效目标实施的进度,较圆满地完成了上半年的工作。下半年,将在思想建设方面,继续开展社会主义核心价值体系学习活动,形成有价值的理论成果,参加市委统战部组织的42号文件经验交流会。为纪念市民建成立60周年,全面收集2001年来的史料,做好《武汉民建六十年》、画册等策划、编辑方案。在调研工作方面,坚持“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”工作格局,进一步完善参政议政工作的调研机制,着力突出自身优势,围绕立项课题,深入调查研究,提升调研成果质量,积极建言献策。在组织建设方面,开展支部创优活动,积极发展高素质会员,做好后备干部队伍培养,加强会员培训,为明年的换届打下组织基础。在社会服务方面,以促进和谐为目标,建设社会服务品牌,动态实施跟踪五大计划。在机关建设方面,加强干部综合素质培养,提升机关服务效能和办事效率,承办好民建全国参政议政会议,以机关科学发展推进全会自身科学发展。