开栏的话

今年6月，中共中央发布《中国共产党政治协商工作条例》，旨在加强中国共产党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平，坚持和完善我国新型政党制度，巩固和发展爱国统一战线。

本报将陆续刊登各民主党派中央、全国工商联对《条例》的学习体会，敬请关注。

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，中共中央印发了《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），第一次以党内法规的形式对中国共产党政治协商工作提出新的要求和部署，对于加强中国共产党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平，指导民主党派更好的参加政治协商、履行参政党职能具有重要指导作用。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，中国共产党是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作的参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。一部政治协商史，就是一部中国共产党领导各民主党派和各界代表人士的团结奋斗史。中国特色社会主义进入新时代以来，中国共产党在政治协商领域进行了广泛全面的制度创新，政治协商实践丰富生动，政治协商的制度体系和工作机制日益成熟完善。

《条例》全面总结了改革开放以来尤其是中共十八大以来政治协商工作的重大成就，为我国新型政党制度提供了制度保障，政治协商的定位更清晰，政治协商的程序更明确，政治协商的效能更彰显。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强中国共产党对政治协商工作的领导，对政治协商内涵及其在我国政治生活中的地位和作用等，作出了权威性表述，有利于凝聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。《条例》既体现了中共中央对民主党派工作一以贯之的方针、原则，又积极适应形势的发展变化，做出了新的判断，体现了以习近平同志为核心的中共中央对多党合作事业的高度重视，为民主党派在建言资政和凝聚共识上双向发力提供了基本遵循和制度保障，是新时代做好政治协商工作的崭新里程碑，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，具有重要意义。

民建是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要成员，作为我国多党合作政治格局中的参政党，民建一直是致力国家发展、推动民主进程的实践者、参与者，有着参与政治协商的历史传统。1945年，中国的抗日战争刚刚胜利，百废待兴，然而，国民党反动派发动内战、独裁主义暗流涌动，中华民族正面临光明与黑暗两种命运的抉择。为团结自救，争取光明，黄炎培、胡厥文、章乃器等民建革命先辈以其远见卓识，以“民主和建设”为宗旨，创建了民主建国会，提出了“推进民主、反对独裁，要求建设、反对破坏”的政治主张。从此，一个新的政党登上了历史舞台，自成立之日起，民建就把自己与中华民族和国家的命运紧紧联系在了一起，成为推动民主建国、和平建国的重要力量。

新中国成立后，民建积极参与政治协商，积极投身国家的经济社会建设，形成了“听、跟、走”“五个坚持”等优良传统。1993年，民建提出的将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的建议得到中共中央采纳，使这一制度确立为立国安邦的一项基本政治制度，成为我国多党合作历史上的一个重要里程碑。近年来，民建中央领导多次率队调研，围绕民生热点问题积极建言献策，如民建中央主席郝明金2018年率调研组就“加快建设中国特色自由贸易港”赴海南、上海调研，提出了支持海南建设自由贸易区（港）的具体建议，并建议构建中国特色自由贸易港体系，加强自由贸易港国家立法，适时制定《中华人民共和国自由贸易港（海南）特别法》等；2021年赴湖北、四川等地，聚焦构建新发展格局，针对“形成统一大市场，畅通国内大循环”的地方保护和要素资源流动不畅等问题开展深入调研，提出积极建议。这些调研建议为中共中央和国务院决策提供了有益参考，充分发挥了民主党派在人民政协协商民主建设中的作用。

作为中国特色社会主义参政党，民建发挥自身特色优势，通过参加政党协商、人民政协政治协商，在凝聚智慧、增进共识、促进党的科学民主决策方面作出了积极贡献。实践证明，民建所有成就的取得，离不开中国共产党的领导，离不开新型政党制度这块沃土的滋养。

民建要深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把学习贯彻中央统战工作会议精神和学习贯彻《条例》结合起来，进一步有序推进学习《条例》，学深悟透《条例》精神。一是要坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终从政治和大局高度，教育引导广大会员在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致；二是要结合深入开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，深化政治交接，巩固政治共识，把与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的多党合作优良传统赓续下来，把老一辈的政治信念、高尚风范和同中国共产党的深厚感情传承下去，确保中国共产党领导的多党合作事业薪火相传；三是要联系民建实际，在总结民建参加政治协商实践经验的基础上，深刻把握政治协商的性质定位和基本原则，充分发挥民建优势和作用，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，凝聚会内智慧和力量；四是要在参加中国共产党领导的政治协商中提高参政议政能力，增强协商建言的针对性和可行性，提升协商建言的质量和水平，履行好参政党职能，聚焦党和国家中心任务，找准服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的切入点、结合点、着力点，开展调研工作，提出高质量的建议，在统一战线中发挥更大作用，作出更大贡献，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

来源：《人民政协报》（2022年09月13日 第01版）