(2017年元月)
各位常委,各位区(工)委会、总支、市直支部的负责同志们:
今天的会议是我们全市民建组织的年度总结会,感谢大家百忙之中能参加这次会议。这次会议主要有两个方面,一是向大家报告市委会2016年和2017年的有关工作,另一方面是传达市第十三次党代会的有关精神。
首先,我简要向大家通报一下2016年民建市委会机关绩效目标工作的完成情况。去年,我会机关完成的六大共性目标中,第一项是政党协商。全年,先后组织主、副委以及有关专家,参加了双月座谈会、党风廉政建设和反腐败工作情况通报会以及中共市党代会工作报告征求意见座谈会,并围绕会议议题作了《新常态下武汉工业发展中,政府该做什么,不该做什么》等5篇发言,许多意见和建议得到了认可和采纳,为武汉市十三五规划的实施,贡献了集体智慧和力量。
第二项是议政建言。2016年初,我会有6件课题成果被省民建采用为省政协十一届四次会议集体提案或大会发言;1件课题成果被民建中央采纳为全国政协十二届四次会议提案。全年,共立项47件课题,形成课题成果44件,分别转化为社情民意信息、双月座谈会发言及申报市政协提案。此外,我会组织专班,积极参与承接了民建中央重点课题“培育新生中小城市”的子课题研究,形成的课题成果被民建中央采用,整体课题成果得到了中央中央、国务院李克强、张高丽、孙春兰、王勇等领导同志的批示。
第三项是组织工作。利用各类会议、主委读书班、主题报告会等形式,先后组织中心学习组成员开展了5次大型学习活动。开展基层组织建设考评工作,评选出2015年度先进基层组织和支部,并在全委会上给予表彰。全年,组织新、老会员参加了各类培训,举办了2016年度新会员见面座谈会等,促进新会员之间的沟通和交流。按照省、市各民主党派换届工作有关精神,制定有关工作方案,指导各区(工)委、总支完成换届、改派工作。在此基础上,认真筹备并顺利完成了市级组织换届工作,选举产生了新一届市委会领导班子集体,实现了组织上的新老交替。通过换届,一批综合能力强、公认度高、热心会务的年轻同志走上了会内领导岗位。初步统计,2016年底在各区召开的“两会”上,共有156名会员当选区政协委员,名36会员当选区人大代表,3名会员当选副区长,2名会员当选区人大常委会副主任,区级政治安排和实职安排的层次和数量有了新的突破。推动基层组织发展。经与地方党委和区委统战的积极协商,在东西湖区成立了工作委员会,并在蔡甸区建立了支部,基本实现了民建组织在新城区的全覆盖。
第四项是社会服务。全年,市委会以四大社服品牌为依托,开展“精准扶贫”工作,活动累计超过十余次,取得了良好的社会效果。同时,我会还注重发挥武汉民建企业发展促进会“双促进、双服务”的作用。一方面,立足企业家会员,开展了包括促进会年会、会员大会、出国游学、分益培训、法律讲座、产业论坛等系列教育培训和学术交流活动,着力促进会员企业健康发展,教育、引导企业家健康成长。另一方面,立足地方经济发展,为大学生创新创业提供培训辅导。成立了“武汉民建创新创业活动基地”,组织召开了首期“菁桐双创好项目”路演大会,辅导的大学生创业项目有些获得了投资人关注;连续第三年开展“雏鹰行动”,对8所高校大学生进行创业项目辅导,并联合有关政府部门举办了大学生创业训练营,被辅导的大学生创业团队在全国和省创业大赛中取得了多项好成绩,为武汉建设成国家创新型城市做出了新的贡献。
2016年,我会荣获了全国民建社会服务先进集体,有3位会员荣获全国社会服务先进个人,25位会员荣获全省社会服务先进个人,3个基层组织荣获全省社会服务先进集体。
第五项是主题教育活动。上半年,我会完成了对坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的全面总结,下半年,按照省民建和市委统战部的有关要求,又积极开展了“两学一跟”学习教育,制定了“两学一跟”学习教育工作方案,并在全市民建系统组织实施。组织会员先后参加了7期武汉市统一战线“同心.大讲堂”专题学习报告会,不断提升会员的政治思想素质。推进理论研究工作,全年共形成五篇理论研究成果,其中,1篇获民建中央优秀成果二等奖,1篇被选为民建中央理论研究委员会全体会议上作交流发言。做好换届工作的思想引领,将五年来对有关会内优秀人物的报道,理论研究和议政建言的成果进行了收集整理,编辑出版了(2011-2016年)的会员风采录、理论成果选编以及参政议政成果汇编3本书刊,为实现政治交接提供理论支撑。
第六项是机关建设。严格按照中共中央“八项规定”有关要求,制定和完善了关于财务、公车使用、档案管理等相关工作制度。强化绩效目标管理和岗位责任制建设。每年都与各部室签订绩效目标管理责任书,坚持季度考核,开展优秀文稿评比活动,并将干部成长与优秀文稿评比相结合,不断提升年轻干部的实际工作能力。以巩固市级文明单位创建和市级综治先进单位成果为抓手,加强机关文化建设和作风建设,举办了6期道德讲堂学习交流活动,组织机关学雷锋志愿者服务队开展扶贫帮困等活动,不断增强干部的社会主义核心价值观。加大干部培养力度,推荐1名处级干部到洪山区街道挂职。顺利完成了档案目标管理省一级复查换证工作。
总地来说,经过市委会机关全体同志一年来的辛勤努力,我们不仅圆满完成了全年的绩效目标任务,而且在全市民主党派的年度绩效目标考评中,连续第二年蝉联第一名,可喜可贺。
刚才各基层组织负责人分别回顾了2016年的工作开展情况及取得的成果。我用三个“有”来评价,那就是“有创新、有特色、有成绩”。
2016年是我市实施全面创新改革试验的第一年,也是“十三五”规划的开局之年。全市上下在中共武汉市委的领导下,统筹推进“五位一体”的总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,团结一心,攻坚克难,努力实现建设国家中心城市、复兴大武汉的宏伟目标。一年来,民建各区(工)委、总支、市直支部以及各专委会在民建市委会的指导下,不断践行改革创新精神,紧贴区委、区政府中心工作,以会员为纽带、组织为载体,围绕思想建设、组织建设、参政议政和社会服务等开展会务工作,取得了十分突出的成绩,为本地区经济社会发展作出了积极贡献,也有力地提升了民建组织的地位和影响力。如江岸区委会参与到“中山大道改造”工程中去,提出的意见、建议得到采纳。组织会员开展跨地区“精准扶贫”活动,受助群体超过千人,1个支部荣获“湖北省社会服务先进集体”称号。多名会员“双岗建功”,获得各类社会荣誉。江汉区委会多篇建言课题成果被省、市政协采用,1篇课题成果转化的提案得到许副省长的亲自督办,并被省政协评为优秀提案。硚口区委会通过整合优化支部结构、创新工作方法、推进制度建设等手段,有力激发了基层组织的凝聚力和活力。多篇宣传稿件被民建中央网站采用。武昌区委会的课题调研成果中,1篇转化为区政协2号建议案,1篇得到原市委书记阮成发的批示和肯定,数十篇社情民意信息分别被省政协或省民建采用。社会服务工作也实现了品牌化发展。汉阳区工委可以说在区政协会议上风头大盛,1篇发言并被评为优秀大会发言,1篇课题调研成果转化为大会唯一的建议案,1篇被列为重点提案。并且成功举办了关于文化产业方面的高峰论坛,得到了有区关部门的肯定。洪山区工委组织领导班子成员参加了各类学习培训活动,不断增强了班子集体的政治素质。引导和激发骨干成员的参政议政热情,议政建言能力和水平不断提高。积极开展社会服务工作,1个支部荣获省民建社会服务先进支部称号,多名会员被评为省民建社会服务优秀会员。青山区工委引导会员结合自身优势,积极申报调研课题,有19项课题中标市委会立项课题;主动通过各类议政建言平台发声,许多意见、建议得到有关领导和区政府部门的肯定和采纳。黄陂区工委引导和鼓励有专长的会员参与民建中央重点课题的研究工作,并得到采纳。多篇社情民意信息也被不同层面采用。东西湖区工委有1篇课题调研成果成为区政协大会1号建议案。多篇社情民意信息被省、市政协及民建组织采用。创新组织活动的内容和形式,增强组织凝聚力。江夏总支加大对会员的政治安排力度,有16名会员分别当选区政协委员、区人大代表。持续开展品牌公益的帮扶活动,为贫困老人送去温暖。武钢总支和江大总支引导和鼓励会员发挥自身优势,立足行业和专业领域,开展有特色的参政议政和社会服务工作,获得主管部门的高度赞扬。光谷支部根据自身特色,开展了形式多样、内容丰富的组织活动,在吸纳和团结新阶层人士方面作出了有益探索。同时,还结合区域优势,积极招商引资,取得了不错的成绩。汉南支部积极推进组织建设,通过开通微信平台、成立活动中心的方式,加强会员间的沟通与交流,组织活力不断增强。蔡甸支部利用自身特色资源开展丰富的组织活动,并发挥经济界人士多的特点,积极参政议政。综合支部充分发挥人才优势,积极承接市委会重点调研课题,多项成果被报送民建中央或省民建。这里还要特别提一下,去年,我省在遭受强降雨洪涝灾害之际,我们各个区的会员和会员企业都自动自发地开展捐款捐物、送药品、巡堤守堤、慰问一线抗洪人员等活动,据统计,捐赠的物资超过180万元,充分彰显了我们民建会员的大爱大义。
专委会方面,武汉民建企业发展促进会积极发挥“双促进”功能,通过举办产业论坛、法律讲座、出国游学、公益培训等方式,引导会员企业家健康成长。同时,成立了“武汉民建创新创业活动基地”,组织开展“菁桐双创好项目”路演、“雏鹰行动”等活动,帮助大学生团队在各级创业大赛中取得了好成绩。理论委员会撰写形成了5篇理论研究成果,其中,1篇获民建中央优秀成果二等奖,1篇被选为民建中央理论研究委员会全体会议上的大会发言。经济调研委员会和科教委员会积极发挥在咨政建言方面的重要作用,多项课题成果被市委会采用,并向不同层面转化;送的社情民意信息中,有2篇被省有关领导签批,多篇被省、市政协和民建组织采用。社会法制委员会利用专业优势为会员企业提供法律知识培训和咨询服务。持续推动“湖北火凤计划”,长年对未成年犯进行帮扶,并获多项殊荣;文化委员会组织开展迎新春笔会活动,并积极撰写十八届六中全会学习心得,被市委会网站刊登。妇女委员会开展第四季“同心·社区行”活动,为基层社区干部送知识。参与精准扶贫,推动建立了“巾帼巧娘智能脱贫站”,帮助农村妇女同志就业。主动与促进会菁桐小组联合开展女性创业、大学生创业等辅导活动。
这些成绩来之不易,是基层组织及专委会领导班子和广大会员们的努力耕耘、辛勤付出的结果,在这里,我也代表市委会向大家一年来为推动武汉民建事业发展做出的贡献表示衷心的感谢!
2017年,是我国全面深化改革向纵深推进的关键一年。正在召开的市第十三次党代会,将会承上启下,继往开来,站在国家使命和重大发展战略的高度,领导全市人民要不负重托,抓住机遇,争当全面深化改革的排头兵,高水平全面建成小康社会,建设现代化、生态化、信息化、国际化大武汉,实现新一轮赶超发展。我们要清醒地认识到,前途虽然光明灿烂,道路却是曲折艰难。作为中国特色社会主义参政党,在复兴大武汉的伟大征程中,我们要不忘合作初心,始终与中共武汉市委同心同德,同向同行,以高度的使命感和责任感,发扬拼搏赶超的精神,继续开拓创新,加强自身建设,突出优势和特色,认真履行参政党职能,为建设城市更加美好的明天贡献智慧和力量!
在前不久召开的民建中央十届五次会议上,昌智主席对2017年工作,提出了几点要求:要深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,加强思想政治教育;要清醒认识和面对国内外形势的发展变化,围绕国家战略布局,积极参政议政;要发挥自身优势,扩大社会服务和联络工作成效;要把纪律挺在前面,加大会内监督力度。结合全会精神和昌智主席的讲话要求,今年我们要重点做好以下几方面工作:
一是进一步巩固会的思想基础,保证政治方向和立场不偏不移。要结合“两学一跟”主题教育活动,深入学习贯彻中共十八届六中全会、民建中央十届五次全会、市第十三次党代会精神等,组织开展理论学习和专题研讨等活动,及时宣传报道学习教育的成效,不断弘扬会的优良传统,引导全市民建各级组织统一思想和行动,进一步增强“四个意识”,在会员中广泛凝聚改革共识、发展共识、法治共识和价值理念共识,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心。
二是加强会的人才队伍建设,特别是领导班子建设,进一步提升组织凝聚力和活力。实践证明,民建事业能够薪火相传、不断发展,离不开大量优秀人才的鼎力支持。去年,全市民建组织已经完成了换届工作,有许多优秀的年轻同志得到提拔,走上了各级领导岗位,为我们的领导集体注入了新鲜血液,也为今后的政治交接奠定了良好的基础,这是一件十分可喜的事情。但是,我们也要正视,新的领导同志可能会缺乏一些工作经验的情况,这就要求我们要进一步加强领导班子建设,通过理论学习和实践探索的方式不断提高各级领导班子成员的政治和业务素质,增强“五种能力”,在会务工作中起到示范带头作用,当好火车头、指挥棒。此外,要继续加强后备人才队伍建设,注重从基层物色和培养优秀人才,确保事业后继有人。同时,还要通过进一步完善制度建设,巩固基层组织和专委会的建设成果,使其成为发现人才、培养人才、锻炼人才的摇篮,不断提升组织凝聚力和活力。
三是抓住党委、政府关心的重点、难点问题,突出界别特色和优势,提出有份量的议政建言成果。要积极围绕抓好改革落实、招商引资、民营经济创新发展、绿色发展等主题,精选课题,深入调研,形成质量高、操作性强的决策参考意见、建议。各基层组织和专委会要更加重视反映社情民意信息工作,积极培养和激发社情民意工作骨干会员的热情和积极性,鼓励会员及时反映发现的问题,认真开展民主监督,促进社会和谐稳定。
四是进一步挖掘和整合会内资源,做好“双服务”、“双促进”工作。各基层组织要在开展“精准扶贫”公益活动的基础上,重点加强对会员企业的服务力度,可以依托武汉民建企业发展促进会这个平台,帮助企业家会员解疑答惑、争取有关政府部门支持、寻找项目、推动合作,促进会员企业的健康发展。还可以通过我们的“武汉民建创新创业活动基地”,引导和激发非公经济会员或大学生的创新创业热情,推动创新驱动和转型升级。
同志们,2017年,是各级组织新一届领导集体干事创业的起始之年。希望在市委会的领导下,各基层组织负责人继续团结和带领广大会员,坚定理想信念,锐意进取,紧紧围绕武汉市的全面深化改革、创新驱动发展、绿色发展、招商引资等主题,为高水平全面建成小康社会,加快国家中心城市建设作出新的贡献,以良好的精神风貌和优异的工作成绩,迎接中共十九大和民建十一大的胜利召开!
下面,我向大家传达一下市第十三次党代会的主要精神。本次党代会工作报告共分为四个部分:一是回顾过去五年来的工作,二是今后五年的奋斗目标,三是今后五年的主要任务,四是坚定不移推进全面从严治党。在过去的五年里,武汉市GDP以年均9.6%的速度增长,到2016年达到了1.19万亿,综合经济实力实现跨越,全面深化改革扎实推进,城市功能品质大幅提升,文化强市建设实现突破,人民生活水平稳步提高,美丽武汉建设特色初显,民主法治建设不断加强,党的建设科学化水平持续提高。
报告提出今后五年的奋斗目标是:到2018年,地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上,人民生活品质明显提升,脱贫攻坚任务全面完成;到2021年,力争地区生产总值达到2万亿元左右,高水平全面建成小康社会,加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,为复兴大武汉打下坚实基础。
报告对今后五年的工作,从7个方面进行了部署:要进一步深化改革开放,坚持以经济体制改革为重点,突出供给侧结构性改革主线,全面深化各领域改革,使各方面体制机制更加成熟定型。加快推进经济转型升级,围绕“大平台、大产业、大项目、大企业”建设,实施创新驱动发展战略,推动信息化和工业化深度融合,加快推进产业集群发展,加快构建现代产业体系,不断提高经济增长质量和效益。统筹提高城市发展水平,围绕建设国家中心城市,统筹空间、规模、产业结构,按国际一流标准规划建设管理城市,加快完善城市空间设施体系,不断提升城市功能品质和综合承载力。强力推进生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,落实生态文明主体责任制度和全域生态框架保护规划,优化城市生态格局,加快形成绿色生产生活方式。推进文化强市建设,构建现代公共文化服务体系和现代文化市场体系,深化社会主义核心价值观建设,大力发展文化事业,积极发展文化产业,深入开展文明城市建设,高水平建设文化小康,彰显武汉文化魅力。发展社会主义民主政治,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,提升全社会民主意识、法治理念,发展社会主义政治文明。切实保障和改善民生,坚持从人民群众最迫切要求解决的问题入手,增加优质公共产品和服务供给,大力推进富民惠民,增强人民群众获得感、幸福感。
在这次党代会工作报告的征求意见过程中,我们民建提出了四个方面的意见和建议,包括:创新驱动+扩大对外开放;招商引资+引才引智;国企改革+非公经济发展;提升城市综合实力+绿色发展,都在工作报告中得到了充分体现。今后的五年,也是民营经济大发展的五年,下一步,我们要重点把握“毫不动摇促进民营经济发展”“招商引资一号工程”“打好扶贫攻坚战”等与民建组织特色和优势相关的任务目标,充分发挥参政党的任用,通过我们的参政议政工作、通过我们的社会服务工作,做出品牌、做出成绩、做出影响,实现我们武汉民建事业的大发展,也为实现武汉的新一轮赶超发展做出贡献!
最后,在鸡年新春佳节即将来临之际,我代表民建市委领导班子向在座各位、广大会员以及一直支持我们工作的会员家属们表达新春的祝福,祝大家身体健康、事业进步、万事如意!