尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好!民建中央理论委员会召开的这次工作会议，给了我们一个就民主党派新思想、新理论进行研讨的平台，非常高兴能在这里跟大家进行交流。

　　2015年初，中共中央颁布的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》首次把政党协商列为七种类型的协商之首;2015年9月颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》对政党协商的内容、形式和保障做出了明确规定;2015年底，中共中央办公厅印发了《关于加强政党协商的实施意见》，实现了政党协商有制可依、有规可守、有序可循。这些都凸显了政党协商在我国协商民主中的价值和地位，体现了中国共产党对民主党派的高度信任和殷切期望。民建中央在年初下发的《关于做好2016年重点理论研究课题工作的通知》中，把“民建如何在中国共产党领导的政党协商中发挥作用”作为今年的理论研究课题主题，紧贴实际、与时俱进，对我们未来的工作具有重要的指导意义。所以2月，我们一接到通知，立刻围绕这一主题，组织4个课题组进行撰写，最终形成4篇课题成果，其中就包括这篇《加强协商能力建设 推进政党协商深入开展》。下面，我就这篇课题的撰写情况作简要阐述：

　　一、课题的研究背景和研究意义

　　在社会主义协商民主中，政党协商是重要的协商形式。将协商纳入决策过程，这本身体现了中国特色社会主义民主的优越性。然而，能否充分发挥政党协商的优势，则取决于中国共产党与参政党的协商效果。其中，参政党作为重要的协商主体之一，其所具有的协商能力与水平则是关键。《关于加强社会主义协商民主建设的意见》在其第三部分“继续加强政党协商”中明确提出要“支持民主党派加强协商能力建设”，参政党协商能力建设的重要性可见一斑。

　　从民建范畴来看，民建先贤们在政党协商中曾有过许多成功实践，取得了不少协商成果，表现出较强的协商能力;随着世情国情的变化，如何进一步发挥好政党协商特殊作用、如何将作用效应达到最大化，对作为参政党的民建的协商能力提出了更高要求。陈昌智主席曾说：“民建只有以建设高素质的中国特色社会主义参政党为目标，不断加强自身建设，不断提高协商能力，才能为政党协商深入开展打下坚实基础。”面对新形势、新任务，我们应当积极响应时代的召唤，勇于承担肩上的重担。正是基于此种考虑，我们决定以“协商能力”为切入点，通过对加强协商能力建设进行研究和阐述，来推进政党协商发挥卓有成效的作用。

　　二、课题的研究思路和研究内容

　　哲学领域在回答问题时,往往采用三个步骤：一，先回答所涉及到的哲学概念的含义,即是什么;二，是运用这个概念或原理的哲学依据，即为什么;三，是在明确哲学依据后，针对所涉及的现实问题，采取什么方法去解决和处理，即怎么办。这就是经典的哲学三部曲。我们在对加强协商能力建设进行论述时，也采用了这三部曲的方式，结合实际情况，分析说明协商能力建设是什么，为什么要加强协商能力建设，怎样加强协商能力建设。

　　首先，我们通过查阅资料，搜集了关于政党协商的大量文章，尤其是对中共中央办公厅颁布的《关于加强政党协商的实施意见》进行梳理和归纳，从政党协商的定义中引申出协商能力建设的内涵和定义，说明协商能力建设是什么。

　　其次，我们通过对政党协商成果运用的成功案例，特别是对民建通过参与政党协商，建议共产党领导的多党合作和政治协商制度写入根本大法并得到采纳这一范例进行阐述，说明协商能力可以通过参与协商的过程和协商实效直观地反映出来;通过引用民盟老一辈领导人张澜先生的“朋友之问”，表明在“四个全面”战略布局下，在参与政党协商过程中，参政党应当具备站在把握历史发展和国家发展的高度，用战略思维和战略眼光提出有重要参考或借鉴价值的意见、建议的能力;通过分析建设高素质的中国特色社会主义参政党的目标方向，说明新形势下，协商能力高低直接影响民主党派作为中国特色社会主义参政党功能和作用的发挥，是关系到民主党派履行政治责任和政治担当的重大问题。我们用以上三点印证加强协商能力建设的重要性，也就是说明为什么要加强协商能力建设。

　　最后，我们表明加强协商能力建设，既是有效履行政党协商责任的要求，又是推动政党协商健康发展的保障，并提出加强参政党协商能力建设的六条路径：提高政治把握能力是第一要义、提高调查研究能力是基本前提、加强人才队伍建设是核心载体、提高沟通合作能力是推动抓手、健全完善机制建设是系统保障、提高解决自身问题能力是内在关键。在具体分析阐述中，我们也结合民建以联系经济界为主的界别特色与专业优势，说明怎样加强协商能力建设。

　　特别要提到的是，我们今年的理论研究工作得到了民建中央的大力帮助和支持。4月，为了更好地完成理论研究课题，我们专门组织由民建武汉市委理论委员会的主任带队，带领4个课题组的组长和成员前往民建中央宣传部理论研究处进行汇报学习。作为第一家专门就理论研究工作前来的地方组织，我们得到了民建中央宣传部的热情接待，宣传部张皎部长和宣传部理论研究处的丁亮春处长等几位同志同我们进行了热烈融洽的交流。这次学习交流对我们开展理论研究工作大有帮助，在此我也向民建中央，向张皎部长和理论研究处的所有同志表示衷心感谢。

　　民建中央前主席成思危曾经强调：“理论是指南针，是主心骨，是粘合剂，要充分认识理论建设的重要性”。民主党派理论来自民主党派工作的实践，民主党派工作实践依赖于民主党派理论的指导，要开创民主党派工作新局面，就必须重视民主党派的理论研究。未来民建武汉市委将继续加强理论学习，注重总结工作，继承已有成果，不断开拓创新，为理论研究工作提供源源不断的持久动力。