屈晓霖

　　2012年9月7日至9月10日，应迪拜商业及旅游业推广局的邀请，我随团赴阿拉伯联合酋长国拜访了迪拜政府商业及旅游业推广局，重点考察了迪拜香料市场、中东最大的黄金珠宝市场--迪拜黄金珠宝市场，拥有六国建筑风格的六国城，中东地区规模最大的购物商场迪拜商城、中东第二大购物商城EMIRATES MALL，并参观了迪拜的重要旅游景点。通过与迪拜政府部门诚挚交流和实地考察，开阔了眼界，增进了相互了解，迪拜在营造国际观光购物城的成功经验值得我们借鉴，现介绍如下：

　　迪拜位于阿拉伯半岛中部、阿拉伯湾南岸，是海湾地区中心，与南亚次大陆隔海相望，国土面积3980平方公里，占阿联酋总面积的5%，人口226.2万人，约占全国人口的41.9%，为人口最多的酋长国。迪拜的经济实力在阿联酋七个酋长国中排名第一位，阿联酋70%左右的非石油贸易集中在迪拜，迪拜被称为阿联酋的“贸易之都”，也是中东地区的经济和金融中心，经济产业以金融业、石油贸易、货运业、旅游业等为主。在漫漫黄沙之上，拉希德和穆罕默德两位酋长充分利用源源不断的石油和重要的贸易港口为迪拜带来的巨大的财富，让一个不起眼的小村子在不到50年的时间里，成为全世界都在仰望的迪拜之城，创造了城市发展的奇迹。其成功经验主要有：

　　一是建立广泛的国际贸易关系。迪拜与179个国家和地区有贸易关系，目前，批发和零售贸易占GDP的30%，运输、通信业占GDP的14%，房地产业占GDP的14%，旅游业的收入已经超越了石油收入，占到了GDP的10%，以上产值分别占据迪拜GDP的前四位。转口贸易在外贸经济中占有重要位置，杰贝拉里人工港，年货柜吞吐量在1000万左右，也是迪拜财政的收入来源。迪拜非常重视现代化的高科技产业，迪拜的免税区涵盖从媒体到体育、金融和生物科技的所有领域。

　　二是高起点、大投入、高消费使之成为国际顶级奢侈品亲睐的热土。迪拜商业设施齐全发达，拥有中东地区规模最大的购物商场迪拜商城，中东第二大购物商城EMIRATES MALL;拥有六国建筑风格的六国城(图); 拥有中东最大的黄金珠宝市场--迪拜黄金珠宝市场及香料市场。

　　三是拥有一批世界顶级的旅游设施及标志性建筑群。第一家七星级酒店--帆船酒店;世界最大的室内滑雪场;拥有耗资140亿美元打造而成的世界上最大的被誉为世界第八大奇迹的人工岛--棕榈岛;拥有总投资超70亿美元的世界最高的建筑“哈利法塔”(Burj Khalifa Tower)，原名迪拜塔(Burj Dubai)，有162层，总高828米，于2010年1月4日竣工启用。

　　四是制定了切实可行的地区中长期发展战略。迪拜王室及政府充分认识到石油资源有枯竭之日，进一步实现其经济的多元化势在必行。依托石油业带来的巨大的财富，大力发展贸易、房地产、旅游、金融行业，启动现代化的高科技产业，使其世界各国人均国民总收入排名达到第3位，人均国民总收入(CNI)达到59993美元。

　　五是充分利用特有的贸易地理上位置优势。以低廉的关税和众多的港口免税区，加上放开外汇管制，成为海湾地区最重要的进口、出口和转口贸易中心。

　　六是通过建设完善的基础设施、提高政府服务效率和提供公共服务等措施。实行自由和稳定的经济政策，鼓励了本国资本和外国资本投资于商业、工业和服务业等各个经济领域，进一步巩固了在国际贸易中的战略地位。

　　部分成功经验对我市建设全国商贸物流中心工作有一定启示：

　　一是制定中长期可持续发展战略，充分利用特有的经济地理位置和产业优势，注重发挥现代商贸服务业对各产业的推动促导作用。

　　二是完备的城市基础设施及通讯、金融、居住等配套服务业，为振兴商贸旅游业打下良好的基础。

　　三是高起点、大投入、稳步提升的消费能力是引进国际顶级奢侈品入驻的基本条件，加大对商品集散中心重点设施(标志性购物商城、旅游设施、超大型特色商品市场)的建设力度势在必行。

　　四是商贸业、旅游业的发展要体现和挖掘当地民族文化特色，实现商贸业、旅游业相互融合互动发展。